应急指挥系统的目标之一，就是配合危机管理中的应急指挥过程，实现大面积的、跨专业和　部门的信息资源、处理资源和通讯资源的实时调度，使应急指挥过程更加科学化和可视化。

    任何类型和目的的应急指挥系统，都基本具有以下功能特性：
    信息汇聚：从应急事件现场采集到的各种信息，将被传输到信息汇聚点（指挥中心）。这些　信息可能是直接事件现场的视音频信息，也可能是来自传感设备、监控设备的信息信号，还可能是来　自相关的专业化信息处理系统的数字化信息。

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    信息表现：应急指挥系统应该有直观而准确的信息表现形式，为指挥员进行指挥调度提供最　大的帮助。 GIS 是一项广泛使用的技术，可以把类似道路、管线、交通、等资源部署信息直观表现　出来，并实现与相关的数据库很好地“绑定”。信息最后通过一定的显示设备显示出来。

    信息调度：所有信息在汇聚点被组合和集中呈现，供指挥中心的指挥决策人员作为决策和调　度依据；有时还要将信息分发到不同的专业化处理系统进行处理，或从这些系统收集处理结果。

    专业化处理：应急指挥系统并不能替代专业化的信息处理系统，而是要与专业化的信息处理　系统协同工作，实现科学决策。应急指挥系统要能向专业化信息处理系统提交信息加工全球并收集信　息处理结果。

    通讯和物资资源调度：应急指挥最终都表现为通过一定的通讯手段，完成一定的人力、物力　资源调度。例如警力的调度、救灾物资和设施调度、对事件现场的疏导和部署，等等。

    辅助分析决策：在应急指挥过程中，提供一些逻辑分析模型、统计模型或预案，以及案例库　中的参考案例，帮助指挥员进行理性决策；同时，应急指挥系统还应记录下整个指挥调度的过程，形　成完整案例，丰富案例库，为实现知识化、智能化的危机管理作积累。

    正是因为有这些共性功能需求，我们才有可能找寻应急指挥系统建设的一般规律。