随着改革开放发展的实践，我国的社会进入了转型期，开始涌现各种社会矛盾。国内的突发公共安全事情不断发生，相应的应急指挥任务更为深重。我国的应急指挥系统建造既有很强的重要性和紧迫性，又有适当的艰巨性和长期性。现在我国现已构建起了应急指挥的“一案三制”中心系统结构。“一案”是指应急指挥系统中的预案建造，“三制”分别是指系统建造、机制建造和法制建造。可是比较软性系统的建造，应急指挥信息系统的开展却比较滞后，跟着我国现代社会突发公共事情出现复合化、叠加化、连锁化的趋势，有必要树立结构化、网络化和平面化的应急指挥信息系统才能有效处置应对。

应急指挥运作机制的树立与完善，从范围上包括事端防备预警、应急预备、应急呼应和事端康复4个逻辑环节;各个安排经过稳定的信息沟通和系统间的互操作组成一个有机的网络系统，保证在准确反映突发公共事情情况的前提下，保证各项权利的顺利履行;提高应急指挥决议计划的科学性和准确性。