目前各地安全生产监督管理局信息化建设已搭建较为完善的安全生产管理及办公业务系统，但是不能完全满足当前形势下应急救援指挥的需求，为了提高应急能力、预防事故发生、减少事故损失。满足突发事故应急救援响应与辅助决策需求，需要在前期安全生产信息化建设基础上，进行安全生产应急指挥系统的建设。
 

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应急指挥系统建设按照“平战结合”思路进行设计和开发，在建设本系统时，兼顾了重大危险源日常监管、监控、应急救援等多方面安监工作的实际需要。平时系统作为安监部门实施重大危险源安全生产监管的网络平台，利用现代化的技术手段，与各联动单位、重大危险源生产经营单位、重大事故隐患和危险源等管理对象，建立高速的信息通道，实时采集、分析安全生产数据，对企业安全生产工作做出综合评估。一旦发生重特大生产安全事故系统则可以做为政府应急平台进行事故应急救援指挥调度，调动应急救援队伍和相关应急资源，运用有线电话、无线调度、视频监管等通讯手段，在短时间内 做好事故处理和善后工作，将事故损失减少，并提供辅助决策支持。

建设内容是围绕突发公共事故接报处理、跟踪反馈、应急处理等业务系统，通过汇总分析相关地区的预测结果，结合事故进展情况，对事故影响范围、影响方式、持续时间和危害程度进行综合研判。
根据有关应急预案，利用对突发公共事故的研判结果，通过应急平台对有关法律法规、政策、安全技术要求、危化品处置手册、现场处置方案以及处理类似事件的案例等进行智能检索和分析，并咨询专家意见，提供应对突发公共事故的辅助决策方案。

通过信息化、网络化手段实现重点设备信息查询、区域重点部位三维模型展示、重大危险源事故后果模拟、基于GIS进行高级业务分析等功能，满足突发事故状态下政府安全生产应急救援辅助决策及日常应急准备和巡查的需要。利用视频会议、异地会商和视频指挥调度等功能，以及移动应急平台，为各级应急管理机构应对突发公共事故提供快捷指挥和对有关应急资源力量的紧急调度等方面的技术支持。

安全生产应急指挥系统主要建设以下功能：信息查询管理、统计分析、重大危险源辨识与分级、基于GIS平台的业务数据集成、事故后果模拟分析、应急视频调阅、事故现场三维模型调阅、应急处理、预案数字化、应急推演与事故回放、通讯簿与短信群发等。系统采用SOA架构，可以很方便与其他系统进行数据交互。系统集成三维模型、应急监控视频、地理信息系统、短信平台。以数据库为基础，借助数据信息管理平台、GIS地理信息平台、视频管理平台、三维模型实现对重大危险源的分级管理和监控，形成多种业务融合于同一系统中的综合应用平台。