我国是世界上灾害最为严重的国家之一，突发事件易发多发，公共安全事故重量偏大。当出现自然灾害、群体性事件、大型火灾等重大突发事件时，往往需要公安、消防、交警、急救中心等多部门的统一指挥、协同作战，才能保障在事件发生的最短时间内做出最科学的处理。

城市联动应急指挥系统有以下通信需求：
1、多部门互联互通、协同作战
在遇到比较严重的紧急事件时，需要公安、交警、消防、急救等部门同时到现场进行处理，参与应急处理的各个部门之间的通信需要做到互联互通，领导才能对这些部门进行统一指挥调度。

2、数据应用及与办公平台有效集成
城市应急涉及监控、通信、报警等多种系统，因此城市应急指挥系统通讯要有较强的数据应用能力，并可以和已有的警务办公平台有效集成在一起，提升指挥中心处警效率。

3、快速搭建现场应急指挥系统
在紧急事件的处理过程中，多个职能部门同时到场，现场迅速涌现大量人员，为了保障工作的有序进行，需要快速建立现场应急指挥通信系统，对参与应急的人员进行指挥调度。现场应急指挥通信系统需要和城市应急联动指挥中心互联互通，以便后方领导及时了解现场情况，指挥现场警员开展工作。

应急指挥系统