执法记录仪保障群众利益的同时,也有效的保障执法民警的正当权益。而随着我国市场经济的不断发展,依法治国、加强警务公开、增强公安工作透明度、以公开促公平以及强化和完善执法过程监督等的全面展开,录音录像作为现代化的取证手段,已经在刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼以及行政执法领域得到了广泛运用。与之相呼应,现场执法记录仪的诞生在执法执勤、侦查破案、信访接待、权益保障等方面发挥了积极作用,取得了较好效果。
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执法记录仪的发展历程:
在2008年以前,传统执法主要依靠录音笔、照相机、摄像机与固定监控补充,功能单一,难以提供完整资料,使用细节无法适应警用行业要求。
2009年-2012年,在第一代产品基础上,根据国内警方使用习惯,推出适应国情的第二代执法仪,功能进步明显,行业快速发展。
2012年-2013年,执法记录仪行业标准颁布,执法记录仪作为单警装备在公安队伍得到快速普及,行业进入规范发展阶段。
2014年以后,使用逐步深入,不同警种对记录仪产生细分需求;全系统理念深入人心,记录仪迎来新的发展时期。
行业处于成长期的发展阶段,市场容量增长加剧,进入结构性增长时期,现阶段,我国警用执法记录仪行业发展已经近十年,经过引进、吸收、仿制、改进、创新等阶段,国内警用执法记录仪生产技术已经基本成熟,部分产品性能达到国际水平。
执法记录仪发展历程大致可分为两个阶段,第一阶段是摸索阶段,前期各个执法记录仪厂家追逐的是高参数指标,功能繁杂,以新颖的功能和高参数指标来吸引客户,而客户在选择产品的时候,又恰恰倾向于功能新颖,高指标参数的产品,却忽略了产品品质稳定性和功能的实用性;第二阶段是理性回归阶段,执法记录仪在经历了一定时间的实战考验之后,客户在选择产品的时候,开始着重考虑功能的实用性、产品品质以及售后服务方面的问题,在这个过程中,各个生产厂家也搜集了广大用户的使用反馈,产品研发设计摒弃繁杂,回归理性。主要以贴近实战要求为前提,着重提升产品的品质,实用功能以及产品的全天候适应性。
2007-2008年,行业的先驱TCL集团推出了现场执法记录仪概念,当时产品,以概念性为主,其功单一,技术性能较低,录像分辨率主要是320X240,640X480,相当于能录像的MP4的功能,但当时概念为新颖,开拓一个新的行业。
2009-2010年,在该阶段,行业内陆陆续续出现了很多厂家,出现了录像分辨率640X480,720X480,1280X720,1920X1080不同配置的产品,较为混乱,行业内也没有统一的称呼。便携式取证机、取证仪、现场执法记录仪、多功能执法记录仪等等各种称呼都有,是行业混沌缓慢发展的阶段,
2011年-2012年2月,这个阶段是执法记录仪从普清执法记录仪走向高清的一个阶段,大部分厂家开始着手研究高清执法记录仪。在此阶段,2011年8月11日,公安部发布执法记录仪行业标准。在2012年4月份公安部专门召开全国会议开始对执法记录仪标准宣贯,该标准在2013年有检测中心提出并获得公安部的批复,2012年6月份开始,公安部开始向全国公安系统发布通过行标合格产品的入围目录企业。2012年2月至今,行业内企业从开始过行标到现在塑造自己个性化产品,检测报告也不仅限于公安部行业标准,在以后检测报告中,都包含了很多个性化的技术补充指标,各个厂家的技术补充指标成为产品优劣重要参数区分。
随着通过行标的企业越来越多,行业竞争越来越大,部分企业为了获得市场份额,过低价格销售产品,导致这个行业产品质量鱼龙混杂,随着各种现象的出现了,业内也有执法记录仪提高门槛,修改执法记录行业标准的呼声,最近也召开了执法记录仪行业标准以及管理系统、以及执法记录仪通讯接口行业标准的相关会议,相信相关标准的修订和制定会对目前的行业起到一定规范,指引这个行业向前健康发展。
2015年4月2日,国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知指出,要创新安全生产监管执法机制,加快监管执法信息化建设。整合建立安全生产综合信息平台,统筹推进安全生产监管执法信息化工作,实现与事故隐患排查治理、重大危险源监控、安全诚信、安全生产标准化、安全教育培训、安全专业人才、行政许可、监测检验、应急救援、事故责任追究等信息共建共享,消除信息孤岛。要大力提升安全生产“大数据”利用能力,加强安全生产周期性、关联性等特征分析,做到检索查询即时便捷、归纳分析系统科学,实现来源可查、去向可追、责任可究、规律可循。加强监管执法队伍建设。建立现场执法全过程记录制度,2017年底前,所有执法人员配备使用便携式移动执法终端,切实做到严格执法、科学执法、文明执法,树立廉洁执法的良好社会形象。
执法记录仪是一款具有同步录音录像功能的便携式执法取证设备,对一些瞬间灭失的违法事实可以及时取证固定,在现场执法中至关重要。目前已广泛应用在公安、交通、城管、环保、工商等行政执法部门。从我国警用装备行业需求来看,首先单警装备在公安基层一线的配备率已达到65%,其次警用装备不断的更替换代,未来市场潜力巨大,第三是警务人员对单警装备非常期待。从我国警用装备的普及率来看,80%省市警务单位列装各式单警装备,同时各种新型警用装备品种近千个,而新产品将持续不断取代旧式装备。从我国警用装备行业未来趋势来看,第一个方面是“阳光执法”政策推动,其次是警务单位越来越重视,再次是国外先进装备和使用经验引入国内,最后是维护国家安全、社会稳定、反恐处突和应对处置各类公共安全事件的需求。从以上行业需求、普及率、未来趋势分析,我国警用装备发展进入了一个崭新阶段。
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